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互联互通 中俄先行

发布时间:2017-09-05浏览次数:

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哈尔滨铁路“蜘蛛侠”为对俄电气化线路做“体检” 中新社记者 王舒 摄

  2017年金砖国家领导人会晤是我国继去年主办杭州G20领导人峰会后又一次重要的主场外交,意义重大。金砖国家总人口约占全球的44%,经济总量约占全球的23%,地理与资源优势显著。经过十年发展,金砖国家在推动全球经济增长的进程中发挥了重要影响力,在全球治理体系改革中的发言权也不断增加。在当前世界政治经济格局发生深刻变化与调整的背景下,金砖国家亟须加强合作,带动其他发展中国家共同发展。

  作为金砖国家中的两个全球性大国,中国与俄罗斯已成为金砖国家成功合作的典范,两国不仅是金砖国家合作的倡议者,也是积极推动者。金砖合作机制如今已成为中俄围绕全球重大事务进行沟通与协调的新平台,同时也是两国开展更紧密经贸合作的新框架,丰富了中俄全面战略协作伙伴关系的内涵。中俄两国持续而深入的合作,对于金砖国家机制的未来发展至关重要。

  作为金砖国家合作的重要组成部分,加强基础设施互联互通有利于密切相互联系和人员往来,是推动各成员国及所在区域经济发展的关键举措。金砖国家尤其是中俄两国,在推进区域基础设施互通互通合作方面扮演了领头羊的角色,成就有目共睹。

  首先,中俄能源合作已成为金砖国家开展基础设施互联互通合作的标志性工程。目前,中俄已签署总额4000多亿美元、为期30年的东线天然气购销合同,东线天然气管道的建设正在如火如荼地进行中。同时,中俄西线天然气项目也已签署框架协议,双方围绕价格、管道建设和其他技术性问题的谈判取得了进展,前景总体可期。

  其次,中俄正以铁路和物流为抓手引领金砖国家的基础设施互联互通合作。中俄共建的莫斯科-喀山高铁将于年内完成规划设计,并于明年开工建设。建成之后,它将成为未来莫斯科至北京高铁的一部分,服务于连接中国、欧洲和中东市场的“丝绸之路经济带”倡议。中俄也正在探索推进海关行政管理改革创新,加强政策沟通和标准衔接,务实开展通关便利化合作,支持国际物流大通道建设,尤其是中欧货运班列项目、铁路邮运项目的发展。

  第三,中俄博览会已成为展示两国基础设施互联互通合作成果的特色平台。黑龙江省主推的跨境基础设施旗舰项目“三桥一岛”(同江大桥、黑河大桥、东宁大桥和黑瞎子岛陆路口岸)的规划与建设进程,每年都在中俄博览会期间对外展示。

  最后,金砖国家新开发银行成为中俄开展基础设施互联互通合作的有效融资来源。迄今为止,新开发银行已经为中俄水利等基建项目进行了多笔投资,在此次厦门峰会上,向新开发银行增资使之更好地服务区域基础设施建设,也是各方讨论的话题之一。

  总之,中俄两国在基础设施互联互通合作方面的成就与经验,为金砖国家深化务实合作并贡献全球经济发展,起到了良好的示范作用,具有积极的启示意义。

  (作者系上海国际问题研究院俄罗斯中亚研究中心助理研究员)

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