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俄罗斯能源基础设施的“向西看”和“向东看”

发布时间:2017-08-16

能源情报中心 杨永明/译

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上图为俄罗斯北溪-2项目管道运输现场。

在过去的15年间,俄罗斯主要类型能源出口量都有大幅增长 (天然气例外,天然气每年的出口量基本维持在1800亿~2100亿立方米的水平)。2000~2016年,石油出口量增加了76%,石化产品和煤炭的出口规模分别提升了1.5倍和2.8倍,天然气出口大约有10%的增长。

为了满足对西方能源出口量的增加,前苏联时期就建成的部分输送设施被启用(上世纪90年代,由于生产量和出口量双双下降,这些设施曾一度闲置),而用于向东方出口的所有能源基础设施几乎都是从零开始发展起来的。

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俄罗斯能源出口的增长还伴随着出口区域的变化,这就需要布局和建设相应的输送基础设施。过去15年里,俄罗斯能源出口的最大变化就是对中国和其他东亚国家石油和煤炭供应量的增加,这主要得益于铁路和港口设施的发展(用于运输石油和煤炭)、输送管道的建设(用于输送石油,主要在东西伯利亚—太平洋地区)。液化天然气项目“萨哈林-2”落成、萨哈林岛上为液化天然气工厂输送原料的输气管道建成后,俄罗斯首次实现了向东亚出口天然气。

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在与欧洲的能源贸易中

在与欧洲的能源贸易中,俄罗斯的主要政策是降低东欧国家(波罗的海国家和波兰)的运输中转作用,大力发展直达运输,为此,俄罗斯在波罗的海和黑海沿岸建设自己的港口设施,以及与港口连通的配套铁路和输气管道设施。为了实现天然气的直达运输,俄罗斯建成了通往土耳其的“蓝溪”管道和通往德国的“北溪”管道,目前处于建设和协商阶段的还有两个输气项目———“北溪-2”和“土耳其溪”。

大型能源出口项目的实施需要考虑国际市场发展趋势和整个能源销售市场需求预期等多种因素。其中,俄罗斯出口市场长期趋势包括:亚太地区能源需求和进口增长,发达国家煤炭需求降低(对俄来说,欧洲这一出口方向的需求十分重要),液化天然气贸易增长和新的大型供应国出现(澳大利亚、美国)带来的地区天然气市场竞争加剧。

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在这些趋势的基础上,俄罗斯形成了以开拓亚太市场为主的长期能源出口战略,其主要目标就是增加向亚太地区市场的能源出口量,发展相应的出口用能源基础设施。

俄罗斯目前实施的出口用能源基础设施项目主要用于向亚太地区市场出口能源,其中天然气的出口主要依靠“西伯利亚力量”输气管道和亚马尔液化天然气项目,还有几个项目正处于规划阶段。对亚太市场的煤炭出口也具有很大的增长潜力,远东地区现在正在实施几个有关煤炭开采和港口基础设施建设的大型项目。

此外,西部和南部也有几个能源基础设施建设项目,比方说,海上输气管道,港口的进一步建设(用于出口石化产品和煤炭)等。北部主要有亚马尔液化天然气项目和海上石油的运输项目。

如此一来,通过上述出口用能源基础设施的规划和建设,俄罗斯可以降低向欧洲出口能源的风险,提升向东出口的能力,并增强来自北部地区(包括海洋大陆架)能源的输送规模。

独联体国家商务工作委员会